“報(bào)告對(duì)2025年的工作部署思路清晰、舉措有力，讓我們進(jìn)一步明確了方向路徑，提振了全市干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，并提出了一系列明確的量化指標(biāo)，充分展現(xiàn)了堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心韌勁和經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”2月27日，市人大代表、橫瀝鎮(zhèn)黨委書記葉效懷在聽完市政府工作報(bào)告后，對(duì)東莞發(fā)展充滿信心、充滿期待。
瞄準(zhǔn)新目標(biāo)與新方向，橫瀝如何扛起發(fā)展重?fù)?dān)、推進(jìn)階段任務(wù)、落實(shí)年度目標(biāo)？葉效懷在接受東莞日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，對(duì)標(biāo)對(duì)表報(bào)告提出的決策部署，結(jié)合橫瀝發(fā)展實(shí)際，錨定2025年GDP增長(zhǎng)5%以上的目標(biāo)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的東莞實(shí)踐貢獻(xiàn)橫瀝力量。
讀懂報(bào)告
重點(diǎn)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破
政府工作報(bào)告提出了一系列明確的量化指標(biāo)，體現(xiàn)了市政府堅(jiān)定扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大抓高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。葉效懷表示，貫徹落實(shí)市政府工作報(bào)告提出的具體目標(biāo)和任務(wù)，橫瀝重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化“百千萬工程”、聚焦民生福祉等6個(gè)方面工作，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，解決群眾急難愁盼問題，以?shī)^進(jìn)姿態(tài)譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
——深耕產(chǎn)業(yè)升級(jí)，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。聚焦工業(yè)立鎮(zhèn)，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，全力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)培育，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷深化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
——聚力提質(zhì)增效，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。探索“并聯(lián)審批”“聯(lián)合驗(yàn)收”模式，提速重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加力拓出更多高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)空間，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。
——堅(jiān)持改革開放，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。進(jìn)一步搶抓改革紅利，主動(dòng)擴(kuò)大開放路徑，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，深度融入新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，利用橫瀝的港澳臺(tái)僑資源和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取促成更多合作項(xiàng)目。
——深化“百千萬工程”，繪就鎮(zhèn)村興旺圖景。圍繞“三年初見成效”目標(biāo)，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向，充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，進(jìn)一步整合資源力量，激發(fā)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)強(qiáng)大動(dòng)能，走好強(qiáng)鎮(zhèn)興村協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
——聚焦民生福祉，提升群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以民生實(shí)事為導(dǎo)向，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、停車等群眾關(guān)心的急難愁盼問題，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，不斷健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
——守牢安全底線，鞏固平安和諧格局。堅(jiān)決統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以政治安全、社會(huì)安定、人民安寧為工作目標(biāo)，抓實(shí)抓細(xì)綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)各項(xiàng)工作，以高水平安全為橫瀝高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
力拼經(jīng)濟(jì)
不斷增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
過去一年，面對(duì)超預(yù)期的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，橫瀝始終堅(jiān)定信心，以超常舉措推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值238.76億元，增長(zhǎng)5.5%，增速全市排名并列第7，連續(xù)4年為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作正貢獻(xiàn)。葉效懷表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。橫瀝錨定GDP增長(zhǎng)5%以上的目標(biāo)，以更大力度、更實(shí)舉措，不斷增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取為全市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
擴(kuò)投資方面，力爭(zhēng)2025年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，加快總投資約110.61億元的36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)度，重點(diǎn)推動(dòng)山廈智能、富利凱、聚成精密等9個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，以及華越半導(dǎo)體、酷弦總部等5個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造，指導(dǎo)27個(gè)計(jì)劃總投資4.1億元的設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工程、桃子產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施提升工程等城市保障設(shè)施早日竣工驗(yàn)收。加快推動(dòng)仁和水南岸、寒溪河南部農(nóng)業(yè)園、北部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2025年政策扶持資金。
拓空間方面，持續(xù)跟進(jìn)全域土地綜合整治，促使橫瀝鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。有序推進(jìn)總投資46.24億元的4272畝西部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，儲(chǔ)備計(jì)劃總投資27.55億元的6038畝北部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，積極謀劃占地面積約6526畝的南部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，全力打造功能完備、布局合理的三大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加力推進(jìn)勤上光電、旭揚(yáng)廠、潤(rùn)佳實(shí)業(yè)等13個(gè)“工改工”項(xiàng)目，改造用地面積共1408畝，預(yù)計(jì)可新建面積達(dá)277.3萬平方米。
促消費(fèi)方面，力爭(zhēng)2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上。將逸頤藝舍、稻香飲食文化旅游區(qū)等12個(gè)景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)成“橫瀝·百年牛鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村休閑游線路。積極響應(yīng)市“灣區(qū)周末IN東莞”文旅品牌，因地制宜開展特色假日活動(dòng)。加快推動(dòng)新埠片區(qū)城中村改造、張山峰公園文化休閑區(qū)、仁和水南岸等農(nóng)文旅項(xiàng)目建設(shè)，抓緊啟動(dòng)打造橫瀝東部生態(tài)新市鎮(zhèn)。升級(jí)打造山廈村彩虹夜市、新四村“678藝時(shí)代”等一系列網(wǎng)紅夜市街。接續(xù)開展“樂購(gòu)東莞·繽紛橫瀝”活動(dòng)，以更大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。
穩(wěn)外貿(mào)方面，力爭(zhēng)2025年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%以上。支持企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略、降低成本，精準(zhǔn)對(duì)接不同客戶需求，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力、更具附加值的出口產(chǎn)品。用好用足補(bǔ)貼政策，動(dòng)員企業(yè)參與組團(tuán)拓市場(chǎng)及外企東莞行、莞貨海外行等活動(dòng)，組織或推動(dòng)至少260家次企業(yè)參加重點(diǎn)境內(nèi)外展。用好市級(jí)政策，積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐海外倉(cāng)、各類外貿(mào)平臺(tái)，貼近海外市場(chǎng)布局，有針對(duì)性地進(jìn)行品牌宣傳。
大抓產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和科技相互賦能
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大抓產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。新型工業(yè)化則是橫瀝實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。2024年，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值130.98億元，工業(yè)投資29.58億元，增長(zhǎng)25.5%。有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。那么，如何依托厚實(shí)的制造業(yè)“家底”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程？葉效懷給出了答案：聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和科技相互賦能，持續(xù)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。持續(xù)壯大模具、電子信息、智慧光電、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)模具產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，支持食品飲料產(chǎn)業(yè)融入消費(fèi)市場(chǎng)新潮流趨勢(shì)，力爭(zhēng)2025年四大產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到30%、20%、8%和3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)支撐先進(jìn)制造。用好今年市政府“二號(hào)文”等上級(jí)政策措施，適當(dāng)培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快壯大，積極探索鎮(zhèn)屬企業(yè)參與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)板塊。合理引導(dǎo)服務(wù)業(yè)布局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各工業(yè)園區(qū)“吃住行游娛購(gòu)醫(yī)學(xué)養(yǎng)”全覆蓋。
科技引領(lǐng)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化“橫瀝技谷”建設(shè)，建立完善“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系，建立創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)通過科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取全年企業(yè)研發(fā)投入達(dá)16.94億元，全鎮(zhèn)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)118家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7家、市級(jí)或以上研發(fā)機(jī)構(gòu)50個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)排名保持在全市前列。
加大招商引資力度。推廣富饒高端裝備產(chǎn)業(yè)園招商建設(shè)模式，圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，招引布局一批引領(lǐng)性、標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)深化以商引商，用好東明科技、勤和紙品等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢(shì)，吸引小米產(chǎn)業(yè)鏈上下游、印刷行業(yè)等相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐扎根橫瀝。持續(xù)開展登門招商，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀等優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集地區(qū)，大力招引協(xié)議投資額較大的龍頭企業(yè)。
布局AI
推動(dòng)人工智能和制造業(yè)深度融合
人工智能（AI）成為今年兩會(huì)最熱話題之一。東莞市政府“一號(hào)文”聚焦“人工智能+先進(jìn)制造”，出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，推動(dòng)人工智能和制造業(yè)深度融合。面對(duì)AI新“風(fēng)口”，橫瀝積極搶灘布局未來產(chǎn)業(yè)?！皺M瀝將積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，合理布局發(fā)展人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，為制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新活力?！比~效懷對(duì)搶占AI新賽道充滿信心。
下一步，橫瀝將利用配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目招引力度。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外人工智能與機(jī)器人相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。目前意向投資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中，涉及人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)意向投資項(xiàng)目共6宗，總投資約20億元，主要從事機(jī)器人零部件生產(chǎn)。接下來將進(jìn)一步做好相關(guān)項(xiàng)目的對(duì)接洽談工作，加快推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地。
其次，橫瀝著重加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新突破，推動(dòng)現(xiàn)有人工智能與機(jī)器人相關(guān)企業(yè)加大對(duì)科研的經(jīng)費(fèi)投入，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，推動(dòng)怡合達(dá)等機(jī)器人零部件生產(chǎn)企業(yè)積極拓展智能機(jī)器人市場(chǎng)份額，推動(dòng)頌德五金等散熱片生產(chǎn)企業(yè)深度參與半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域，助力橫瀝企業(yè)在人工智能產(chǎn)業(yè)鏈中搶占穩(wěn)定份額。圍繞智能機(jī)器人領(lǐng)域，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批智能機(jī)器人專業(yè)人才。
為有力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，橫瀝還積極引導(dǎo)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)加快創(chuàng)建自主品牌、提升價(jià)值。引導(dǎo)企業(yè)開展高價(jià)值專利培育中心建設(shè)，支持龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化專利研發(fā)布局，實(shí)現(xiàn)從“樹葉型”淺表層專利向“樹根型”核心專利的拓展延伸。支持企業(yè)積極參加人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)國(guó)內(nèi)外行業(yè)展會(huì)，助力企業(yè)打響知名度，促進(jìn)技術(shù)交流、開拓市場(chǎng)。
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