“今年的工作安排目標科學、思路清晰、主線突出、強調落實,是一份清晰的行動指南。報告特別提及的‘新型工業(yè)化’‘新質生產力’‘百千萬工程’‘投資年’等熱詞,都是我們今年重點發(fā)力、持續(xù)用力的中心工作,必將一步步把東莞現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖變成生動現(xiàn)實?!苯衲陽|莞兩會期間,市人大代表、清溪鎮(zhèn)黨委書記葉錦銳表示,2024年,清溪鎮(zhèn)將以“百千萬工程”為統(tǒng)領,以“投資年”行動為突破,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,切實穩(wěn)定經(jīng)濟增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,奮力推動清溪現(xiàn)代化建設邁出新步伐。
全力以赴把“頭號工程”抓出更大實效
東莞日報:“百千萬工程”是全省、全市的“頭號工程”,清溪鎮(zhèn)將如何緊緊錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點方向,推動“百千萬工程”走深走實,加快構建鎮(zhèn)強村興的生動格局?
葉錦銳:過去一年,清溪鎮(zhèn)拿出“頭號工程”的勢頭和力度,推動“百千萬工程”實現(xiàn)開局見勢、做出清溪特色,成功入選全省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn),躋身廣東省“百強鎮(zhèn)”第15位。接下來,清溪將緊緊錨定鎮(zhèn)村融合發(fā)展目標任務,加強統(tǒng)籌謀劃,進一步整合資源,發(fā)動全社會力量,加快在各個領域、各個村(社區(qū))做出特色亮點,全力以赴把“頭號工程”抓出更大實效。
把抓好典型引領作為“第一目標”。堅持規(guī)劃引領,完善省典型鎮(zhèn)規(guī)劃編制,以鎮(zhèn)建成區(qū)為重點范圍,建立動態(tài)調整項目庫,抓好“1+4+7+9+N”重點任務。高位推動鎮(zhèn)“1610”典型引領體系加快落地見效,持續(xù)釋放1個融合發(fā)展綜合片區(qū)、6個典型村示范引領作用,系統(tǒng)推進10大行動,規(guī)劃建設“詩畫山水·智美清溪”鄉(xiāng)村振興示范帶。
把做優(yōu)人居環(huán)境作為“第一抓手”。抓好生活垃圾、生活污水、公廁建設管理和“六亂”整治4項攻堅任務,在城中村改造、農房風貌提升等方面加大工作力度,打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版。完善垃圾分類全鏈條收運處理系統(tǒng),提高村(社區(qū))生活垃圾分類實施覆蓋率至80%。累計建成口袋公園30個、綠美精致街頭小景70個、“四小園”900個以上。
把加快綠美生態(tài)建設作為“第一戰(zhàn)略”。壓實各級林長森林資源保護發(fā)展責任,持續(xù)開展古樹名木養(yǎng)護復壯,全年完成林分優(yōu)化提升5408畝、森林撫育3101畝,加快大王山綠美廣東生態(tài)示范點建設,建設不少于2片示范性青年林。
把提升農村集體經(jīng)濟作為“第一要務”。支持村組穩(wěn)步回購已流轉的土地廠房,鼓勵通過改建裝修、完善配套等方式,推動村級工業(yè)園和老舊物業(yè)更新改造。統(tǒng)籌整合村組富余資金,參與市鎮(zhèn)重大項目、轄區(qū)成長企業(yè)、金融理財投資等。積極發(fā)展農村特色產業(yè),培育壯大莞香、荔枝、花卉、茶葉等產業(yè),打造高端品牌。
把推動常住人口深度融合作為“第一理念”。持續(xù)發(fā)揮好清溪義警、智慧網(wǎng)格等作用,進一步探索創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機制,吸納更多外來人口參與到基層治理中來。深化“數(shù)字化+網(wǎng)格化”治理,強化困難人員幫扶、特殊群體關愛服務、外來務工人員擇業(yè)就業(yè)等綜合服務效能。
力爭全年固定資產投資增長18%以上
東莞日報:市委市政府將今年定為“投資年”,將其作為東莞培育新動能、煥發(fā)新活力的重要突破口。清溪鎮(zhèn)將有哪些實招和舉措,全面掀起項目建設熱潮,為高質量發(fā)展注入新動力?
葉錦銳:清溪鎮(zhèn)將認真落實市委市政府部署要求,緊盯“項目、空間、效率”,充分激發(fā)各種投資主體的活力,全鎮(zhèn)“一盤棋”掀起新一輪投資熱潮,不斷擴大有效益的投資,力爭全年固定資產投資增長18%以上。
一是抓牢工業(yè)技改投資。緊盯全年工業(yè)投資41.58億元、技改投資27.49億元以上的目標,完善項目“發(fā)現(xiàn)—生成—推進—落地—投產”全生命周期管理機制,鎮(zhèn)村協(xié)同做好企業(yè)服務、資源要素保障、項目進度跟蹤等工作,全鏈條協(xié)同解決項目落地問題。搶抓“智轉數(shù)改”和國產替代風口,深入推進新一輪“大技改”,以鏈主改造牽引全鏈條高端化、數(shù)字化、綠色化、融合化提升。
二是抓實項目招商落地。加強“大招商”工作統(tǒng)籌,制定全年“大招商”項目清單,落實“大招商”年度任務分工,組建專業(yè)招商小分隊赴北京、深圳、長三角等重點地區(qū)進行產業(yè)招商推介。重點針對力合雙清二期、青湖灣一期等重大產業(yè)平臺,大力引進培育新一代電子信息、高端裝備制造等優(yōu)質項目。積極爭取和用好市高質量發(fā)展基金“以投促引”作用,招引布局一批引領性、標桿性龍頭產業(yè)項目。加力打造項目落地最高效率,加快17宗建設項目和7宗儲備項目投資建設步伐,爭取今年形成16.96億元重大項目投資。
三是抓活產業(yè)空間拓展。堅持產業(yè)、空間、運營“三位一體”規(guī)劃,大力推動羅馬、長山頭現(xiàn)代化產業(yè)園規(guī)劃建設,今年重點推進園仔山、華暉廠、銀山工業(yè)園等地塊的土地統(tǒng)籌、整備和收儲工作,力爭整備用地750畝。加快“工改工”步伐,今年重點推動米德蘭、明門一廠等6宗項目動工建設,爭取全年“工改工”拆除600畝以上,釋放產業(yè)空間150萬平方米以上,城市更新投資25.97億元。
四是抓好投融資機制優(yōu)化。加強與國企的合作,用好城投、產投、創(chuàng)投“三個平臺”和“三個基金”,深挖更多可供民間資本參與投資的項目,提升金融服務高質量發(fā)展質效。加強向上溝通對接,及時掌握專項債、政策性開發(fā)性金融工具等政策動向,大力推進城中村改造、保障性住房和“平急兩用”公共基礎設施,爭取把更多項目納入國家、省、市的盤子。
突出以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新
東莞日報:今年,東莞市政府一號文聚焦新型工業(yè)化,清溪鎮(zhèn)將如何加快推進新型工業(yè)化,助力東莞高質量建設國際科創(chuàng)制造強市?
葉錦銳:制造業(yè)是清溪經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和高質量發(fā)展的“頂梁柱”。接下來,清溪鎮(zhèn)將把握好新型工業(yè)化機遇,加力推進“產業(yè)大鎮(zhèn)”建設,突出以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,培育新產業(yè)、新模式、新動能,不斷做厚制造業(yè)這個家底。
加快立新柱。搶抓風口機遇,前瞻布局新能源產業(yè),結合清溪產業(yè)基礎和行業(yè)趨勢,重點聚焦新型儲能、能源電子關鍵部件、智能電網(wǎng)、光伏、氫能等領域。搶抓國產化替代機遇,積極承接重點企業(yè)研發(fā)成果轉化和產能溢出,支持清溪鎮(zhèn)新一代電子信息企業(yè)參與國家產業(yè)基礎再造工程。搶占未來產業(yè)布局,加強對低空經(jīng)濟、生物制造、智能機器人、智能駕駛等的研究。
大力穩(wěn)支柱。持續(xù)推進光電通訊、玩具嬰童用品、高端裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大,補強核心環(huán)節(jié),提高產業(yè)鏈附加值和技術含量,打造具有區(qū)域影響力和競爭力的產業(yè)集群。鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè),通過智能化改造、數(shù)字化轉型、品牌化打造等手段,促進包裝印刷、家具制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。扎實推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”,加快培育“專精特新”企業(yè),建立增速勢頭良好的后備倍增企業(yè)培育庫,力爭全年規(guī)上企業(yè)累計突破900家,“專精特新”企業(yè)130家,培育3家上市后備企業(yè),推動1家本土優(yōu)質企業(yè)上市。
堅持抓創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,社會研發(fā)費用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。加強科研工作站、重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新載體建設和應用基礎研究,確保鎮(zhèn)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構占比達48%以上。支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力,推動重點實驗室和工程技術研究中心、國家高新技術企業(yè)等不斷增加。鼓勵創(chuàng)新型優(yōu)質企業(yè)申報省市創(chuàng)新團隊或重點科技項目,優(yōu)先扶持有技術研發(fā)基礎的創(chuàng)新型企業(yè)加強與高校的產學研科技創(chuàng)新合作,對獲得省級重點科技項目資助的企業(yè)給予配套資助。