【編前語】2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局起步之年。為推動?xùn)|莞高水平全面建成小康社會，更好地服務(wù)全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，努力在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快形成新發(fā)展格局中擔(dān)當(dāng)新使命、實現(xiàn)新作為，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，東莞廣播電視臺推出大型全媒體主題策劃——《謀新篇 開新局》，全面展示“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)的舉措和成果。
為確?！笆奈濉遍_好局、起好步，洪梅鎮(zhèn)緊抓市直管鎮(zhèn)體制改革的政策機遇和水鄉(xiāng)新城建設(shè)東風(fēng)，正以全新的姿態(tài)參與到水鄉(xiāng)功能區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。在這一關(guān)鍵節(jié)點，東莞廣播電視臺記者專訪水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記葉葆華，深入了解洪梅鎮(zhèn)下一階段工作有哪些新動能和新舉措。
夏日炎炎，洪梅鎮(zhèn)多個民生、產(chǎn)業(yè)項目施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出一片熱氣騰騰的建設(shè)場面。目前，洪梅鎮(zhèn)正在進行全區(qū)域的城市更新改造，既有道路、公園、廣場等基礎(chǔ)配套設(shè)施的改造，也有產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的更新。
記者：過去一年，洪梅鎮(zhèn)瞄準新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等五大領(lǐng)域十大產(chǎn)業(yè)，新招引市重大項目10個，推進市重大建設(shè)項目11個，總投資額超110億元，數(shù)量及投資額創(chuàng)歷史新高。在項目招引上，洪梅是以怎樣的規(guī)劃、思路，來完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新動能的？
水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記 葉葆華：過去一年，洪梅鎮(zhèn)時刻保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，切實將各項工作部署項目化、事件化，加快轉(zhuǎn)化為一項項硬指標、硬任務(wù)，一個個項目緊盯不放，一個個問題逐個擊破，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，加速完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年第一季度，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.72億元，同比增長19.6%，增速排名水鄉(xiāng)功能區(qū)第一，兩年平均增長2.1%；規(guī)上工業(yè)增加值14.36億元，同比增長24.9%；固定資產(chǎn)投資7.47億元，同比增長153.9%；全鎮(zhèn)各項稅收總額4.42億元，同比增長0.7%。
洪梅作為水鄉(xiāng)新城的重要部分，也是最早全面深度融入水鄉(xiāng)功能區(qū)建設(shè)的一個鎮(zhèn)，這種新的機遇，使得洪梅可以在未來3-5年的發(fā)展，比過去任何時候都擁有更大的動能。去年，我們的創(chuàng)新局面已初步打開。
關(guān)于新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有三個部分：一是我們推進了東莞西站洪梅單元、梅沙單元、夏匯（黎洲角）單元3大單元近6660畝的土地整備，已統(tǒng)籌空地約4000畝。探索土地綜合利用，綜合運用指標配置、用途管制、配套公共設(shè)施等手段，推動土地資源有效盤活和系統(tǒng)整體開發(fā)，順利啟動近4000畝的城市更新，推動河西連片“工改工”示范片區(qū)項目進入前期服務(wù)階段，這三大單元能夠帶動洪梅未來10到20年的發(fā)展。二是我們對于現(xiàn)有的各種零散的閑置的土地進行盤活，讓存量變增量。從去年到今年，我們大概有二十個新增的市重大項目和預(yù)備項目。這些項目都具備一定的產(chǎn)能規(guī)模，在未來3-5年之內(nèi)，將為洪梅的經(jīng)濟總量創(chuàng)造重要價值。三是我們在“工改工”上面下功夫，在河西片區(qū)謀劃了首個水鄉(xiāng)功能區(qū)的試點項目，大概占地3500畝。建出來之后，將會有超過200萬平方米的產(chǎn)業(yè)用房，目前進展順利，將為洪梅未來的發(fā)展提供一個高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)平臺。我們也將配置更多的產(chǎn)業(yè)扶持要素、科技創(chuàng)新資源等，爭取再造一個洪梅。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 留住好的企業(yè)
記者：洪梅鎮(zhèn)在政府服務(wù)上具體采取了什么措施，來推動項目的建設(shè)和落地？
水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記 葉葆華：政府服務(wù)，我覺得首先是精氣神的問題，能看到前面的目標清晰、路徑清晰，大家就會奔向這個事業(yè)，就會有動力。同時，我們在制度上面透明、規(guī)范、清晰，大家干事創(chuàng)業(yè)的氛圍好，就會積極謀劃怎樣才能真正留住好的企業(yè)。那些原來不認識水鄉(xiāng)、不認識洪梅的企業(yè)，尤其是一些先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)，對于水鄉(xiāng)原來是不認識甚至是排斥的，但是如今看到洪梅整個的環(huán)境、地理位置優(yōu)勢，特別是政務(wù)服務(wù)的效率優(yōu)勢，他們就會愿意來此落地。在這個大的背景之下，怎么進一步提升辦事效率？怎么重新梳理辦事流程？怎么樣形成共識去服務(wù)企業(yè)，我想我們還有很多工作要做。
拓展優(yōu)化城市空間 高標準連片規(guī)劃
#p#分頁標題#e#記者：城市空間的拓展優(yōu)化是提升城市承載力和競爭力的重大前提。目前洪梅鎮(zhèn)采取了哪些創(chuàng)新做法整合發(fā)展要素，取得了什么樣的成效？為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展累積了什么經(jīng)驗？
水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記 葉葆華：在我們過往的發(fā)展過程當(dāng)中，增量上去容易，但在存量上面怎么盤活，怎么樣在現(xiàn)有的利益平衡之下形成動力，這是一個很困難的事情，但再困難都是人做出來的。我們在連片謀劃的時候遵循這幾點：一是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準。在這個區(qū)域當(dāng)中涉及數(shù)十家企業(yè)，有各種性質(zhì)各種問題，我們統(tǒng)一規(guī)劃，將其融入到大的片區(qū)、大的單元當(dāng)中一并開發(fā)，才能保證其最大的利益；二是利益平衡。我們要理解到整個市場上對資產(chǎn)的判斷，我們也有相應(yīng)的約束機制，把制度規(guī)范都擺在臺面上；三是規(guī)范化。我們在做河西片區(qū)整備的時候，通過前期的充分溝通，制定出來的規(guī)則適用于其它區(qū)域，所以我們在土地整備中的標準是能夠銜接的，這就為以后推進相關(guān)工作打下良好的基礎(chǔ)；最后就是各個部門的聯(lián)動，大家形成共識。
目前來看，困難是有很多，但是都在我們的預(yù)期當(dāng)中。對于洪梅、對于水鄉(xiāng)來說，這么大規(guī)模的改造建設(shè)是可遇而不可求、又稍縱即逝的機會，我們抓住這個機會，把水鄉(xiāng)新城做起來，把水鄉(xiāng)功能區(qū)的核心做起來，那么洪梅所扮演的將不再是原來的落后偏遠小鎮(zhèn)的角色。
內(nèi)暢外聯(lián) 構(gòu)建“兩環(huán)三橫四縱五軌道”交通路網(wǎng)
記者：今年是洪梅鎮(zhèn)的“大建設(shè)之年”，可以看到洪梅鎮(zhèn)在城市品質(zhì)的提升上繪就了宏偉藍圖。交通是城市發(fā)展的大動脈，能否為我們介紹洪梅在交通“內(nèi)暢外聯(lián)”上的工作思路？
水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記 葉葆華：洪梅的交通既是優(yōu)勢又是劣勢，優(yōu)勢是洪梅離市區(qū)挺近的，而且東莞西站的開通運營，使得我們到廣州、佛山、深圳、惠州比其他地方都近。洪梅已經(jīng)成為整個大灣區(qū)當(dāng)中能夠溝通東西南北的一個重要節(jié)點；另外，我們通過功能區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建“兩環(huán)三橫四縱五軌道”的功能區(qū)，洪梅從中也是獲益挺大的。劣勢就是洪梅鎮(zhèn)夾在三條江河中間，布局板塊相對零碎，要修一條路比山區(qū)片成本高，但是如果我們能夠借市直管鎮(zhèn)體制改革的優(yōu)勢，通過水鄉(xiāng)管委會把一些大的骨干性的路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐起來，把短板補足，那么洪梅乃至水鄉(xiāng)功能區(qū)的優(yōu)勢就會逐步地顯現(xiàn)出來。
用好每一寸土地 打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展的示范
記者：今年是“十四五”開局之年，對于整個水鄉(xiāng)功能區(qū)而言，將如何“謀新篇 開新局”，確?！笆奈濉睍r期高質(zhì)量發(fā)展？
水鄉(xiāng)黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)委書記 葉葆華：“謀新篇 開新局”首先是一個“新”字，新形式、新機會、新機遇、新任務(wù)、新要求、新目標。我們需要用全新的方法，去謀劃我們的工作，將工作落到實處，按照長遠的謀劃一步一步往前走，穩(wěn)步往前走，打開新的局面。我們在2020年提出了8大單元的設(shè)計開發(fā)，共涉及24000多畝的土地。經(jīng)過一年多的時間，已經(jīng)全部從頂層設(shè)計到村民表決通過。這2萬多畝土地，每一畝都來之不易，我們會認真地規(guī)劃好，設(shè)計好，建設(shè)好?？梢哉f，洪梅鎮(zhèn)在開新局過程中起步比較順利，無論是在土地整備，還是工改項目推進，還是城市改造建設(shè)和產(chǎn)業(yè)引進落地建設(shè)方面，我們都達到預(yù)期目標，我們對未來充滿信心。下來，我們要認真謹慎地去引進項目，謀劃好水鄉(xiāng)新城的建設(shè)。水鄉(xiāng)新城涉及到三個鎮(zhèn)的中心位置，有東莞西站這個重要交通設(shè)施作為支撐，我們將把它打造成為高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展的示范。
（記者 陽玉明）